폴란드의 새 총리, 예산 문제에 직면하다

By Investing.com

바르샤바 – 도날드 투스크 총리가 이끄는 폴란드의 새 지도부는 정부를 이끌면서 어려운 재정 문제와 씨름하고 있습니다. 법과정의당(PiS)이 이끄는 이전 정부는 10월 15일 선거 패배 이후 일련의 지출 공약을 내세웠고, 이로 인해 국가 예산에 상당한 부담이 가중되었습니다.

최근 집계된 추가 지출에는 탄광에 대한 보조금과 회사 경영진에 대한 보너스가 포함되어 있으며, 이는 국내총생산(GDP)의 거의 1퍼센트 포인트에 달하는 금액입니다. 유럽위원회의 예측에 따르면 이러한 비용은 나토의 사상 최대 군사비 지출, 임금 및 사회 이전 비용 증가와 같은 이미 상당한 예산 지출에 더해 2023년 예상 적자가 GDP의 거의 6%에 달할 것으로 예상됩니다.

투스크 의장은 최근 성명에서 유럽의회가 이러한 결정을 내리는 데 있어 선견지명이 부족했다고 비판했습니다. 현재 그의 정부는 1월 시한을 앞두고 2024년 예산안을 수정하기 위해 주요 선거 공약 중 하나인 소득세 기준을 연간 6만 즈워티(1만 4,939달러)로 인상하는 방안을 연기하는 방안을 검토하고 있습니다.

퇴임하는 마테우쉬 모라비에츠키 총리는 이웃 우크라이나의 분쟁으로 인해 GDP의 약 4%에 달하는 군사비 지출이 증가했기 때문에 적자가 발생했다고 말했습니다. 모라비에츠키는 이를 제외하면 폴란드의 재정 건전성은 일부 서유럽 국가에 비해 상대적으로 안정적이라고 주장했습니다.

친유럽연합 성향의 투스크 정부가 임기를 시작하면서 경제적 어려움 속에서 선거 공약을 이행해야 한다는 압박에 직면해 있습니다. 현지 경제학자들은 폴란드 정당의 광범위한 선거 공약이 재정적 제약을 초래하는 ‘포퓰리즘의 함정’에 대한 우려를 표명하고 있습니다. 다가오는 유럽 선거와 대통령 선거는 정부가 이러한 재정 불균형 문제를 해결하는 데 더욱 어려움을 겪을 수 있습니다.

피치 레이팅스는 특히 장기적인 지출 경직성과 고금리 지속 가능성에 대해 새 정부가 어려운 정책 결정을 내려야 한다고 강조했습니다. 폴란드는 2025년부터 더 많은 예산을 삭감해야 할 수도 있습니다.

씨티그룹의 분석가들은 투스크 정부가 GDP의 3.5%에 달하는 선거 공약을 모두 이행할 경우 2025년 예산 적자가 GDP의 7%를 초과할 수 있다고 경고했습니다. 이러한 수준의 적자는 코로나19 팬데믹이 절정에 달했을 때의 적자 규모를 넘어서는 것입니다. 또한, 예상보다 느린 성장률로 인해 예산의 예상치인 3%에 미치지 못할 가능성도 있어 GDP 대비 재정적자 비율이 증가할 수 있습니다.

이러한 어려움에도 불구하고 폴란드의 국채 금리는 하락세를 보이고 있으며, EU와의 관계 개선에 대한 기대감으로 인해 투스크의 선거 승리 이후 즈워티는 강세를 보이고 있습니다. 투스크는 브뤼셀과의 분쟁을 해결하고 동결된 EU 자금을 풀어 투자를 강화할 수 있도록 노력하겠다고 약속했습니다. 그러나 씨티그룹은 이러한 자금이 투자를 촉진할 수는 있지만, 유입된 자금이 그에 상응하는 지출과 일치하기 때문에 예산 수지에 영향을 미치지는 않을 것이라고 지적했습니다.

씨티그룹의 분석에 따르면 내년에도 재정 적자가 줄어들지 않아 폴란드는 EU에서 가장 재정 적자가 심한 국가 중 하나가 될 것으로 보입니다. 2024년에는 선거 전 제안의 약 1/3이 실행되어 2023년의 느슨한 재정 정책을 반영하여 약 5.8%의 재정 적자가 발생할 것으로 예상합니다.

재정 평가에 사용된 환율은 1달러에서 4.0164즐로티입니다.

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