WebX2024, 암호자산 세제 개혁의 최전선 신고 분리 과세·실현 가능성 탐색

출처: 블록체인투데이

[블록체인투데이 이아름 기자] CoinPost 주식회사가 기획·운영하고 일반사단법인 WebX실행위원회가 주최하는 국제 Web3 컨퍼런스 ‘WebX’에서 ‘암호자산의 세제 개혁’을 주제로 특별 대담이 진행됐다.

일본암호자산비즈니스협회(JCBA) 세제검토부회의 핵심 멤버, 자민당 의원, 전문대학 교수들이 한자리에 모여 현 과제와 향후 전망에 대해 의견을 나눴다.

이 모임에서는 신고 분리과세를 위한 현황, 양도소득으로서의 구분 가능성, 그리고 암호자산의 특수성을 고려한 새로운 환경정비의 중요성이 공유되었다.

◆등단자 개요
•히로스에 노리유키(모더레이터): 비트뱅크 주식회사 대표이사 사장
•사이토 가쿠: 주식회사 pafin 대표이사, JCBA 어드바이저 겸 세제검토 부회장
•타케가하라 게이고: 코인체크 주식회사 상무집행임원 CFO, 공인 회계사, JCBA 세제 검토 부회장
•오구라 마사노부: 자민당 부간사장. 전 내각부 특명담당대신, 전 세제조사회 간사.
•이즈미 쥰야: 토요대학 법학부 준교수, 세무사, 크립토 세제 연구자. 저서에 『사례로 알 수 있다! NFT·암호자산의 세무[제2판]』 (공저)

◆JCBA의 세제개정 요망
JCBA는 올해 7월 ‘2025년도 세제개정 요망서’를 정부에 제출, 4가지 중요 항목을 내걸었다.

1.개인의 암호자산 소득의 과세 방식 변경: 현행 잡소득(최대 55%)에서 신고 분리 과세(일률 20%)로의 이행
2.암호자산 기부에 관한 취급 정리
3.상속세 과제 해결
4.암호자산 간의 교환에 대한 손익 이연

주식회사 pafin 대표이사로 JCBA 어드바이저 겸 세제검토 부회장의 사이토 가쿠 씨에 의하면, 최우선 되고 있는 것이 ‘1. 개인의 암호자산 소득’에 관한 세제 개혁이다.

토요 대학의 이즈미 쥰야 준교수에 의하면, 현행의 잡소득 분류에서는 급여와의 손익 통산이나 손실의 이월을 할 수 없는 등의 디메리트가 크다.

사이토 씨는 게다가 모든 암호자산 거래를 잡소득으로 분류하는 것에 의심을 지적해, 일부를 양도소득으로 취급하는 것도 제안하고 있다고 덧붙였다.

◆양도 소득의 가능성
양도소득은 일본의 소득세법 제33조에 정의된, 자산의 양도에서 발생하는 소득을 말한다. 토지나 건물, 주식 등의 자산성이 있는 것이 대상으로, 취득가액과 양도가액의 차액에 과세된다. 또 소유기간이 5년을 넘는지 여부에 따라 과세방법이 다른 점도 특징적이다.

이즈미 교수는 암호자산을 양도소득으로 취급할 여지가 있다고 지적했다. 국세당국의 현재 해석은 자금결제법상 결제수단의 틀에 기초한다. ‘암호자산이 단순한 지불수단일 뿐 상승이익이 존재하지 않는다는 생각은 현 상황과 맞지 않는다. 투자 자산성이나 거버넌스 기능을 가진 토큰도 존재한다’고 지적했다.

◆세제개정 실현을 위해
자민당의 오구라 마사노부 부간사장은 JCBA가 제안하는 세제개혁에 대해 실현을 위한 3가지 포인트를 들었다:

1.이론적 근거: 개혁의 필요성을 논리적으로 설명할 수 있을 것
2.세수 예측: 개혁에 의한 세수상의 이점을 나타낼 것
3.국민의 이해: 암호자산 투자자가 일반 국민의 자산 형성에 공헌하는 것을 나타내는 것

오구라 의원은 또, 분리과세와 종합과세의 차이를 언급해, ‘국가가 권장하는 투자에 적합한 것이 분리과세의 대상이 된다’라고 지적. 이 맥락에서 암호자산 투자도 자산 형성에 기여하는 것으로 인정받을 필요가 있다고 강조했다.

세제를 결정하는 것은 여당의 세제 조사회이며, 국회의원이라고 오구라 의원은 말해 일반 투자자에 대해, 현지 선출의 국회의원의 이해를 얻기 위해서 적극적으로 호소할 것을 촉구했다.

Coincheck의 타케가하라 게이고 CFO는 현행의 잡소득 분류가 납세를 촉진하는 인센티브가 되고 있지 않다고 지적. ‘분리과세화로 손익통산과 이월공제가 가능해지면 납세 인센티브가 높아진다’고 주장했다.

◆향후의 전망
Pafin의 사이토 가쿠 씨는 암호자산 ETF의 도입에 관한 염려에 대해서 ‘가령 암호자산 ETF가 분리 과세 취급이 되면, 현물을 사는 사람이 없어져, Web3 에코 시스템이 붕괴될 위험성이 있다’라고 경종을 울렸다.

이어 ‘세금 차이로 인해 기존 금융업계가 암호자산 시장의 이익을 흡수해버려 초기부터 사업 투자를 해온 기업이 손해를 보는 것 같으면 앞으로 이노베이션이 생기지 않게 된다’고 강조했다.

오구라 의원은, 암호자산의 다면성을 고려한 새로운 법체계의 필요성에 언급. 암호자산이 자금결제법의 틀에 묶여 있는 것이 모든 과제의 원인이라고 지적했다. ‘결제 수단이자 투자 대상이자 이노베이션의 기반인 암호자산. 이 다면성을 소중히 하면서, 어떻게 제도적으로 담보할지가 과제’라고 말했다.

그는 또 금융청이 업계와의 대화를 시작할 방침임을 밝히고 사업자나 이용자의 적극적인 의견 제공을 요구했다.

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