출처: 토큰포스트
미국 증권거래위원회(SEC)가 SEC 암호화폐 2.0 이니셔티브의 일환으로 디지털 자산 거래 감독을 강화하기 위한 새로운 대통령 직속 암호화폐 태스크포스 구성을 발표했다.
24일(현지시간) 크립토뉴스에 따르면, 이 태스크포스는 온체인과 오프체인 암호화폐 거래가 전통적인 증권과 동일한 거래 보고 기준을 준수하도록 하는 데 초점을 맞추고 있다. SEC 성명에 따르면 이 기관은 오프체인 거래에 대한 더 엄격한 감독, 보고 메커니즘 개선, 디지털 자산 보고 및 추적 시스템(DART) 개발을 우선시하고 있다.
이 시스템은 공개 블록체인 거래와 비공개 오프체인 거래를 모두 기록하여 다양한 플랫폼에서 디지털 자산 소유권을 추적할 예정이다. SEC는 법원 제출 문서에서 “디지털 자산 증권 거래는 ‘온체인’과 ‘오프체인’ 모두 표준 증권과 동일한 거래 보고 요건을 준수해야 한다”고 입장을 명확히 했다.
이러한 규제 접근법이 소매 투자자를 보호하고, 더 큰 법적 명확성을 제공하며, 시장 무결성을 유지하는 데 도움이 될 것이라고 SEC는 밝혔다. 규제 당국은 오프체인 거래에 대한 우려가 커지고 있다. 블록체인에서 직접 거래를 실행하는 탈중앙화 금융(DeFi) 플랫폼과 달리, 중앙화된 거래 플랫폼은 종종 오프체인에서 거래를 촉진하며 이를 공개적으로 기록하는 대신 내부 기록만 유지한다.
이러한 관행은 거래 비용을 줄이는 반면, 투명성에 대한 우려를 불러일으키고 시장 조작 위험을 증가시킨다. 미국 재무부의 보고서에 따르면 오프체인 데이터는 종종 검증이 불가능하여 플랫폼 간 가격과 거래량에 불일치를 초래한다.
SEC는 또한 암호화폐 시장에서 탈중앙화 거래소(DEX)의 역할을 인정하면서도 특히 이와 관련된 규제 과제를 지적했다. 중앙화된 중개자 없이 DEX는 거래 실행과 정산을 위해 스마트 계약에 의존하며, 이로 인해 규제 기관이 규정 준수를 시행하고 투자자 보호를 보장하기 어렵게 만든다.
DeFi에서의 보관 감독 부재는 특히 스마트 계약 실패와 사이버 보안 위협과 관련하여 위험 관리를 더욱 복잡하게 만든다. SEC는 권고안의 일환으로 상품선물거래위원회(CFTC)와 협력하여 더 명확한 규제 지침을 수립할 것을 촉구하고 있다. 제안된 DART 시스템은 중앙 저장소 역할을 하여 규제 기관이 공개적으로 기록된 거래와 오프체인 디지털 자산 거래를 모두 모니터링할 수 있도록 할 것이다.
암호화폐 2.0 태스크포스 구성 이전, 1월 21일에 출범하여 헤스터 피어스(Hester Peirce) 위원이 이끈 SEC의 초기 암호화폐 태스크포스는 이미 업계 리더들과 적극적으로 교류하고 있었다. 2월 24일 이전 몇 주 동안 SEC 관계자들은 패러다임(Paradigm), 제로 해시(Zero Hash), 암호화폐 혁신 위원회(Crypto Council for Innovation) 등의 기업 대표자들과 만나 규제 문제를 논의했다.
이러한 논의는 많은 암호화폐가 증권으로 분류된다는 SEC의 오랜 입장을 재검토하는 데 중점을 두었다. 일부 기업들은 규제 기관에 이전 집행 입장을 재고하도록 문서를 제출했다. 주목할 만한 점은 위원회가 최근 컨센시스(Consensys), 로빈후드(Robinhood), 제미니(Gemini), 오픈시(OpenSea), 코인베이스(Coinbase)에 대한 조사를 중단했다는 것이다.
마이클 셀리그(Michael Selig) 전 암호화폐 전문 변호사를 수석 법률 고문으로 임명한 3월 3일 보도자료는 태스크포스 활동에 대한 긍정적인 낙관론을 더했다. 랜던 진다(Landon Zinda)와 테일러 애셔(Taylor Asher) 같은 경험 많은 암호화폐 옹호자들이 합류함으로써 이 그룹은 디지털 자산에 대한 SEC의 입장을 재편할 준비가 되어 있다.
첫 번째 주요 이니셔티브인 “암호화폐 명확성을 향한 봄 스프린트”라는 제목의 원탁회의 시리즈가 3월 21일에 시작되었다. 이 시리즈는 디지털 자산의 증권 지위를 정의하는 데 초점을 맞추고 있다. 앞으로 암호화폐 2.0 태스크포스가 활동을 시작함에 따라 업계는 규제 개혁의 다음 단계를 기다리고 있다.
