출처: 토큰포스트
2025년 3월 8일 이른 아침 백악관에서 열린 첫 암호화폐 정상회담에서 트럼프 대통령이 암호화폐 정책을 발표했지만, 구체적인 실행 계획 없이 정치적 수사에 그쳐 시장은 실망감을 드러냈다.
9일(현지시간) 코인라이브에 따르면, 트럼프 대통령은 정상회담에서 앞서 서명한 암호화폐 자산 보유고에 관한 행정명령을 거듭 강조하며, 재무부와 상무부가 납세자 부담 없이 더 많은 비트코인을 보유고에 축적할 새로운 방법을 모색할 것이라고 밝혔다. 또한 연방 기관들에게 현재 미국 정부가 보유한 암호화폐 자산을 조사하고 이를 새로운 미국 암호화폐 자산 보유고로 재무부에 이전하는 방법을 결정하도록 지시했다.
이번 회의는 비공개로 진행되어 제한된 공개 생중계 정보만 있었으며, 백악관 암호화폐 정상회담 참가자들은 돌아가며 발언했지만 대부분 트럼프 취임 이후 암호화폐 분야의 일련의 진전을 칭찬하고 트럼프 자신을 칭송하는 내용이었다.
스콧 베센트(Scott Bessant) 미국 재무장관은 전략적 비트코인 보유고와 암호화폐 자산 인벤토리 구축, “암호화폐 자산에 대한 규제”, 스테이블코인을 위한 연방 프레임워크에 대해 언급하며, 재무부가 국세청(IRS) 및 통화감독청(OCC)과 긴밀히 협력하여 미국 내 암호화폐 자산 기업의 사업 능력을 해친 지침을 “철회하고 수정할” 것이라고 밝혔다.
트럼프는 하원과 상원이 “8월 휴회” 전에 스테이블코인 법안을 통과시킬 것으로 예상한다고 말했다.
정상회담의 주요 내용을 보면, 트럼프 행정부와 참가자들은 늘 그랬듯이 미국이 암호화폐 중심지가 되고, 디지털 버전의 금 보유고를 설립하며, 암호화폐 산업에 대한 적대적 정책을 종식시킬 것이라는 많은 거창한 선언을 발표했는데, 이는 매우 야심찬 청사진을 제시한 것처럼 보인다. 그러나 이러한 대담한 말 뒤에는 실제 정책 실행의 세부 사항이 여전히 불분명하며, 특히 스테이블코인 법안, 은행 컴플라이언스 접근, 암호화폐 자산 과세 측면에서는 정확한 일정이나 실행 경로가 없다.
하지만 시장에게 이번 정상회담의 가장 중요한 기대는 “미국이 암호화폐의 중심이 될 것”이라는 거창한 구호가 아니라, 구체적이고 실현 가능한 실행 계획을 실제로 볼 수 있는지 여부다. 트럼프 행정부가 친 암호화폐 성향임을 반복적으로 선언했지만, 해당 법안, 감독 및 실행 세부 사항을 제공하지 못한다면 시장이 기대하는 정책적 혜택은 여전히 말뿐인 상태로 남게 될 것이다.
따라서 이번 백악관 첫 암호화폐 정상회담은 많은 유력 인사와 고위 규제 당국자들이 모였지만, 전체적인 상황은 여전히 “실질보다 성과”가 앞서는 상황을 보여줬다. 트럼프의 친 암호화폐 태도는 더 정치적 작전에 가깝다. 그는 높은 관심과 열정적인 방식으로 지지를 보여주었지만, 실제로 산업 전망에 영향을 미치는 핵심 규제 문제를 회피하고 지연시켰다. 현장의 많은 참가자들의 연설은 열정적으로 보였지만, 사실 대부분은 트럼프의 정치적 톤에 아첨하거나 동조하는 것이었고, 이는 컴플라이언스, 과세, 시장 질서와 같이 실제로 논의해야 할 핵심 이슈들이 시끄러운 아첨 속에 가려지게 만들었다.
흥미롭게도 백악관 발표에 따르면, 트럼프가 서명한 행정명령은 두 부분으로 나뉜다: 암호화폐 전략 보유고와 인벤토리다. 전략 보유고는 오직 BTC(가장 큰 가치 저장 디지털 자산)만 포함하며, 정부가 수년간 형사 및 민사 몰수를 통해 보유한 약 20만 개의 토큰을 사용한다.
다른 하나는 비트코인 외의 자산을 포함하는 디지털 자산 인벤토리로, XRP, ADA, ETH, SOL(지난 주말 대통령이 발표한) 및 기타 자산일 수 있다. 보유고와 인벤토리의 주요 차이점은 정부가 인벤토리 자산을 더 구매할 방법을 적극적으로 모색하지 않는다는 것이다. 정부는 오직 BTC를 구매하는 데만 정부 자금을 사용하는 방법을 모색할 것이다(예산 중립적인 방법을 찾을 수 있다면). 재무장관은 미국 디지털 자산 인벤토리에서 매각될 수 있는 자산을 포함한 책임 있는 관리 전략을 결정할 수 있다.
회의 전 블룸버그와의 독점 인터뷰에서 암호화폐 차르 데이비드 삭스는 “ADA, SOL, XRP가 미국 암호화폐 보유고에 포함될 것인지, 그리고 왜 대통령이 그들을 언급했는지”에 대한 질문에 “음, 대통령은 시가총액 기준 상위 5개 암호화폐를 언급했습니다. 사람들이 이를 과도하게 해석했다고 생각합니다. 그는 단지 우리가 실제로 보유하고 있는 상위 5개를 언급했을 뿐입니다”라고 답했다.
그는 “다시 말하지만, 우리는 회계 작업을 해야 합니다(미국이 기존 암호화폐 보유량을 감사하기 시작할 것을 의미). 오늘날 우리는 연방정부가 이러한 다른 복제 암호화폐를 소유하고 있는지 확실하지 않습니다. 정부가 비트코인을 소유하고 있다는 것을 알고 있습니다. 정부가 이더리움도 일부 소유하고 있다고 생각합니다. 다른 것들에 관해서는 그렇게 확신하지 않습니다. 그래서 우리는 회계 작업을 해야 합니다. 솔직히 말해서 아직 아무도 연방정부가 소유한 자산에 대해 명확한 답변을 주지 못했습니다. 문제의 일부는 이전에 우리가 암호화폐 자산 전략을 전혀 가지고 있지 않았다는 것입니다. 그래서 우리는 미국 국민을 위해 많은 가치를 축적할 기회를 놓쳤습니다”라고 강조했다.
최근 카르다노 창립자 찰스 호스킨슨(Charles Hoskinson)도 트럼프가 ADA를 전략적 보유고에 포함시킬 계획에 대해 알지 못했다고 말했다. “우리는 ADA가 전략적 보유고에 포함된다는 것에 대해 아무것도 몰랐으며, 이는 나에게도 뉴스였습니다. 우리는 그것에 대해 전혀 알지 못했고, 아무도 우리에게 그것에 대해 이야기하지도 않았습니다.”
미국 정부 내 암호화폐 전략 보유고와 암호화폐 자산 인벤토리의 개념은 아직 형성되지 않은 정책 아이디어와 여론 선언 단계에 더 가깝다는 것을 알 수 있다. 정부는 이러한 알트코인의 실제 보유량, 관리 전략 또는 심지어 그들이 전략적 보유고 자체에 포함될지에 대한 명확한 공식 회계 및 규제 계획이 없다. 소위 정부가 시가총액 상위 5개 자산을 소유한다는 것은 더 모호한 외부 선언에 가깝거나 정치적 담론에서 언급된 예시일 수 있다.
이에 SOL은 짧은 시간 내 9% 하락해 최저 137달러 선까지 떨어졌으며, ADA와 XRP도 모두 약 7% 하락했다.
또한 데이빗 삭스는 인터뷰에서 트럼프의 개인 암호화폐 프로젝트(논란이 많은 밈코인 등)는 정부 정책과 “아무런 관련이 없다”고 말했다. 트럼프의 암호화폐 프로젝트가 산업 규제에 영향을 미치는지 묻자 그는 “어떤 영향도 없다고 생각합니다. 우리의 일과는 아무런 관련이 없습니다”라고 답했다.
비트코인과 같은 암호화폐 자산에 대한 트럼프의 “개인 투자”에 대해 질문받았을 때, 데이빗 삭스는 “이는 증거 없는 사실”이라고 말했다.
미국의 암호화폐 규제 현황은 외부적으로 주도권을 시급히 잡아야 하지만, 정치적 게임으로 인해 내부적으로 명확한 합의에 도달할 수 없는 미묘한 단계에 있다. 이는 이번 정상회담의 고상한 수사와 실질적인 정책 실행 사이에 거대한 대조를 만들어냈다. 정부가 계속해서 이런 식으로 암호화폐 정책을 정치적 도구로 사용하고, 산업, 규제 기관 및 의회와 깊이 있게 조율하지 않는다면, “말뿐인” 드라마는 계속 펼쳐질 것이며, 진정으로 산업에 장기적 안정과 컴플라이언스 발전을 가져올 수 있는 정책적 혜택은 여전히 보기 어려울 것이다.
